Механизм и аппарат государства
ЗМІСТ
Вступ
І Розділ. Механізм держави і його структура
1.1. Ознаки механізму держави
1.2. Призначення механізму держави
II Розділ. Апарат держави: поняття і структура
ІІІ Розділ. Принципи діяльності апарату держави
ІV Розділ. Поняття, особливості та види органів держави
V Розділ. Загальнотеоретична характеристика органів законодавчої, виконавчої та судової влад
VI Розділ. Органи держави та самоврядування: їх співвідношення
Висновок
Список використаної літератури
ВИСНОВОКИ
З вищесказаного можна зробити наступні висновки:
Поняття механізму держави – дуже об’ємне і багатогранне. Його неприпустимо ототожнювати з іншими, хоча і тісно зв'язаними з ним, але нерівнозначними йому по своєму логічному обсязі і змісту поняттями, зокрема, з поняттями системи диктатури класу і політичної системи суспільства.
Механізм будь-якої держави – це не механічне з'єднання його органів, а чітко організована, строго впорядкована цілісна система.
Незалежно від того, який зміст вкладається в поняття і зміст механізму держави, його найважливішою і невід'ємною частиною незмінно виступають державні органи. Саме державні органи, незалежно від їхнього розуміння і тлумачення, заповнюють собою весь зміст і формують усю структуру механізму держави. Від кожного з них, узятого окремо чи разом з іншими державними органами, - від рівня їхнього розвитку, чіткості визначення сфери діяльності, компетенції, упорядкованості їхніх взаємин між собою і з недержавними органами й організаціями, що входять як структурні елементи в політичну систему суспільства, - у значній мірі залежить рівень розвитку й ефективності дій механізму держави.
Необхідно при цьому пам'ятати, що державно-владні повноваження – найбільш істотна ознака державного органу.
Механізм держави виступає основним суб'єктом здійснення державної влади. Через державний апарат, його органи, держава здійснює покладені на нього задачі, впливає на стабілізацію і розвиток громадського життя, сприяє поглибленню демократії й організованості в країні, процвітанню і благополуччю населення.
У визначених випадках державні функції можуть здійснювати і недержавні організації, якщо вони на те уповноважені державою.
Різні ланки механізму держави відіграють неоднакову роль у виконанні функцій держави. Одні з них головним чином націлені на функції, покликані забезпечити рішення чисто класових задач, а інші – на функції, спрямовані на виконання загальних справ, що випливають із природи суспільства. Тому іноді в механізмі держави розрізняють апарат примусу й апарат керування. Однак цей поділ дуже умовний.
Орган держави - частина державного апарату - група осіб або одна особа, що має юридичне визначену державно-владну компетенцію для виконання завдань і функцій держави. Кожний орган держави створюється для здійснення певного виду державної діяльності, тобто має свої предмет ведення, завдання і функції.
Принцип поділу влади доповнюється системою «стримувань і противаг». Зазначена система допускає конкуренцію різних органів влади, наявність засобів для їх взаємного стримування і підтримування відносної рівноваги сил. «Стримування» і «противаги», з одного боку, сприяють співробітництву і взаємному пристосуванню органів влади, а з іншого боку - створюють потенціал для конфліктів, які найчастіше вирішуються шляхом переговорів, угод і компромісів.
Державні органи, які формують державний апарат, виконують наступні функції: організаційно-регламентуючу - розробка наукових рекомендацій, підготовка проектів документів, організація виборів та ін.; організаційно-господарську - бухгалтерський облік, статистика, постачання та ін.; організаційно-ідеологічну - роз'яснення нормативних актів, формування громадської думки та ін.
Апарат держави - юридичне оформлена система всіх державних органів, що здійснюють безпосередню практичну роботу з управління суспільством, виконання завдань і функцій держави.
Ознаки апарату держави:
1. система державних органів, що становить собою налагоджену структурну організацію, засновану на загальних принципах, єдності кінцевої мети, взаємодії та орієнтовану на забезпечення реалізації функцій держави;
2. система юридичне оформлених державних органів, тобто таких, що наділені компетенцією (повноваженнями, предметом ведення, юридичною відповідальністю) і займаються управлінням суспільством на професійній основі як носії влади;
3. система державних органів, у рамках якої діяльність державних службовців суворо відмежована від «власності», яка належить їм як суб'єктам;
4. система органів, кожний із яких має матеріально-технічні засоби для здійснення цих функцій;
5. система органів, диференційованих відповідно до принципу поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову;
6. система органів, яка здійснює свою діяльність з управління суспільством і виконання функцій держави у формах безпосередньо управлінських і правових.
Правові форми діяльності державного апарату мають юридичний характер: правотворча, правозастосовна, правоохоронна, контрольно-наглядова, установча.
Механізм держави - цілісна ієрархічна система державних органів, що здійснюють державну владу, а також установ, підприємств, за допомогою яких виконуються завдання і функції держави.
Ознаки механізму держави:
1. це ієрархічна система, тобто система, побудована на засадах субординації та координації. Політико-організаційну основу системи складають органи держави, територія держави, збройні сили та інші державні військові формування, державні символи, столиця держави;
2. це цілісна система внутрішньо організованих елементів, яка має єдині принципи побудови і єдині завдання та цілі діяльності. Кожний із суб'єктів механізму держави як його системний елемент є органічно обумовленим усіма іншими його елементами і функціонуванням системи в цілому;
3. це система, яка має чітку структуру з певними зв'язками між її елементами. Первинними елементами є державні органи.
Для підвищення ефективності і якості функціонування державного апарату необхідно, щоб в основі його організації і діяльності була система принципів.
Особисто для себе я відкрив багато нової інформації, яка і надалі мені знадобиться і для навчання, і для моє майбутньої професії. Адже я дізнався багато нового про різні органи влади, їх функції і ознаки, про три гілки влади: законодавчу, виконавчу, судову, їх поділ, ознаки, сутність і призначення, про професійну і державну службу. Я вважаю, що моя тема дуже важлива і її потрібно знати кожному громадянину України.
Список використаної літератури
1. О. В. Горун, Н.В. Камінська, О. В. Фатхутдінова. Теорія держави і права: навч. Посіб. – К.: КНТ, 2011. – 216 с.
2. Теорія держави і права. Академічний курс: Підручник / За ред. О. В. Зайчука, Н. М. Оніщенко. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 688 с.
3. Скакун О. Ф. Теорія держави і права: Підручник / Пер. з рос. – Харків: Консум, 2001. – 656 с.
4. Волинка К. Г. Теорія держави і права: Навч. посіб. – 2-ге вид., - К.: МАУП, 2006. – 240 с.
5. Олійник, С.Д. Гусарєв, О.Л. Слюсаренко. - К.: Юрінком Інтер, 2001. - 176 с.
6. Сухонос В. В. Теорія держави і права: Навчальний посібник. – Суми: ВТД «Університетська книга»,2005. – 536 с.
7. М. С. Кельман, О. Г. Мурашин. Загальна теорія держави і права: Підручник. – К.: Кондор, 2008. 277с.